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南京市特檢院關于開展2019年掃黑除惡專項斗爭工作的通知
發布日期:2019-05-08瀏覽次數:字號:[ ]

  

南京市特檢院關于開展2019年掃黑除惡專項斗爭工作的通知

  各檢驗部門:

  按照市市場監督管理局要求,現將《南京市市場監管局2019年掃黑除惡專項斗爭工作要點》轉發給你們,請結合檢驗工作實際,認真抓好貫徹落實。各檢驗小組在日常檢驗工作中,如發現市霸涉黑涉惡線索,請及時上報業務部,業務部牽頭上報公安部門,配合開展打擊整治行動。

南京市特種設備安全監督檢驗研究院

  2019年4月18日

南京市市場監管局

2019年掃黑除惡專項斗爭工作要點

  2019年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下、深挖根治、全面縱深推進的關鍵之年,全市市場監管部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省、市委決策部署,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照國家市場監管總局和省市場監管局有關會議精神,堅持黨的領導與依靠群眾相結合、做好日常監管工作與專項斗爭相結合、雷厲風行與久久為功相結合,緊緊圍繞“深挖根治”的階段性目標要求,研判形勢、查找問題、思考對策、創新實踐,充分認清“時勢責”,切實把握“時度效”,以重點地區、行業、領域為突破口,持續在依法嚴懲、深挖徹查、綜合治理、源頭治理上再下功夫、再見成效,迅速掀起新一輪掃黑除惡強大攻勢,扎實推動掃黑除惡專項斗爭全面縱深發展,不斷提升人民群眾安全感、滿意度。

  一、以習近平總書記系列指示引領專項斗爭縱深發展

 ?。ㄒ唬┣炕枷肴鮮?,提高政治站位。全市市場監管部門要深入系統學習習近平總書記重要指示精神,進一步提高政治站位、強化責任擔當,切實增強開展掃黑除惡專項斗爭的責任感、緊迫感,抓緊抓好這項政治任務。

 ?。ǘ┣炕ゼ崢四?,提升打擊質效。結合我市掃黑除惡形勢和特點,突出問題導向,堅持精準打擊,聚焦重點地區、重點行業、重點領域和嚴重影響民生、社會反映強烈的問題,結合年度目標,細化任務分工和推進時間表,切實取得實效。

 ?。ㄈ┣炕鶉畏止?,形成工作合力。各單位“一把手” 要把專項斗爭抓在手上,強化擔當,層層壓實責任,要堅持抓條促塊,抓點促線,通過信息互通、戰果通報、督查督辦等有效形式,確保左右協同、上下聯動、點面結合、整體推進,形成各盡其責、齊抓共管的強大合力,推動各項工作取得實效。

  二、充分發揮市場監管職能,扎實開展掃黑除惡專項斗爭

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  加強對易于滋生黑惡勢力的行業和場所的監管,集中、滾動排查移送商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所行霸、市霸涉黑涉惡線索,配合公安部門開展打擊整治行動。

  1.摸排發現上述場所中存在的迫使他人接受不平等或不合法的交易條件、控制商品貨源及經營權、強迫交易等欺行霸市黑惡勢力線索。

  2.摸排發現上述場所中存在的收取?;し訓納婧諫娑襝咚?。

  3.摸排發現商貿集市、旅游景區、旅游購物點存在的利用虛假宣傳、霸王條款、暴力威脅、欺詐等手段銷售質次價高商品和提供服務等強買強賣涉黑涉惡線索。

 ?。ǘ┓⒒悠笠檔羌侵澳?,對涉黑涉惡人員開辦的企業依法嚴格資格審查

  1.按照公安等有關部門提供的信息,對被通緝、被執行刑?;蛘噠詒恢蔥行淌慮恐拼朧┑惹樾蔚納婧諫娑袢嗽?,登記注冊時,不得擔任法定代表人。

  2.依據相關部門提供信息,做好企業董事、監事、高級管理人員的資格審查。

  3.加大打擊提交虛假材料騙取企業登記注冊行為的力度,并將相關人員列入“黑名單”,加強懲戒。

 ?。ㄈ┣炕輪惺潞蠹喙?,嚴格懲戒失信企業

  1.加強企業信用信息歸集公示和共享,積極配合政法機關開展信用監管,嚴格懲戒失信企業。

  2.全面清理“僵尸”市場主體,對未按時年報、長期停業失聯的“僵尸”市場主體,經核實后予以吊銷,防范不法分子利用“僵尸”市場主體從事非法經營活動。

 ?。ㄋ模┘憂恐捶ò彀?,加大對各類違法行為的打擊力度

  1.打擊濫用市場支配地位、壟斷協議進行壟斷經營行為,以及詆毀他人商譽、“傍名牌”、虛假宣傳、侵犯商業秘密、商業賄賂、網絡刷單炒信等不正當競爭違法行為。

  2.加強重點商品質量專項整治,加大對生產銷售假冒偽劣商品、假藥劣藥、不合格食品、購進或者銷售無廠名、廠址等來源不明商品,仿冒知名商標,偽造產地、廠名、廠址違法行為的打擊力度。

  3.根據省、市打擊走私領導小組的工作部署,嚴厲查處流通領域經營無合法來源證明進口商品行為,切實抓好重點地區、重點商品的專項整治。

  4.聯合公安機關開展打擊網絡傳銷、發布虛假消息、采取威脅、恐嚇等暴力手段或采取辱罵騷擾、言語恐嚇等軟暴力行為侵害群眾利益的黑中介,以惡意、耍無賴等方式敲詐勒索商家的“職業索賠人”,有組織有預謀收集患者信息、操控醫鬧走向、瓜分患方賠償金的“職業醫鬧”,以及與商家串通哄抬價格、欺詐勒索的“黑導游”等違法犯罪行為。

  (五)深入推進非公領域黨的基層組織建設

  認真落實“一崗雙責”,完善工作制度,強化工作保障,大力推進“小個專”黨的組織和黨的工作“兩覆蓋”,發揮基層黨組織和黨員隊伍“兩個作用”,旗幟鮮明地同邪教迷信、“黃賭毒”、黑惡亂等做堅決斗爭,帶頭治理市場管理混亂,化解糾紛矛盾,促進經濟社會健康和諧發展。

  三、積極配合相關部門打擊涉黑涉惡違法犯罪行為

 ?。ㄒ唬└菔?、市有關部門的工作部署和要求,做好配合工作,為行動提供涉及企業的登記信息。

 ?。ǘ┡浜峽勾蚧髑滯碳遄什?、操縱經營“黃賭毒”、地下錢莊以及涉槍涉爆等違法犯罪的聯合行動。

 ?。ㄈ┮讕薟考柿嵋椴渴鷙桶才?,配合做好打擊治理電信網絡新型違法犯罪、打擊發票違法犯罪、禁毒、反洗錢、反假幣、掃黃打非、處置非法集資、互聯網金融整治、校園周邊安全整治等工作。

 ?。ㄋ模┗?、法院、檢察院、住房城鄉建設、交通運輸、旅游、海關等有關職能部門,做好掃黑除惡工作部署,加強對易滋生黑惡勢力行業和場所的監管力度,摸排、移送涉黑涉惡線索,深入開展打擊整治行動。

  四、加強自身建設,鏟除背后腐敗問題

 ?。ㄒ唬┟魅?ldquo;主動打和被動打不一樣”“現在打和以后打不一樣”的政策導向,激勵市場監管干部主動投身專項斗爭。

 ?。ǘ┘峋霾櫬Ρ靜棵毆叭嗽崩檬種腥?,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助其逃避懲處等行為。

 ?。ㄈ┰諫ê誄褡ㄏ疃氛脅壞5?、不作為,公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性傾向性問題,對不構成犯罪的違法活動,做到早警示、早糾正、早處理,防止小問題釀成大錯誤。

  五、加強專項斗爭組織保障

 ?。ㄒ唬┣炕降技觳?,壓緊壓實責任。參照中央、省、市督導做法,完善市場監管部門督導機制,開展專項督導、機動督導,傳導壓力、督導整改,推動專項斗爭各項任務措施落地見效。

 ?。ǘ┩晟瓶計牢試?,發揮正向激勵。加強對掃黑除惡專項斗爭的考核,強化考核結果運用,將專項斗爭成效作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、領導干部獎懲任免的重要參考,建立激勵問責機制。

 ?。ㄈ┘憂康湫鴕?,擴大宣傳影響。綜合運用大型廣告牌、LED大屏、游走字幕屏、廣播電臺、手機短信等宣傳報道形式,充分發揮宣傳陣地作用,充分利用傳統媒體和新媒體資源,及時宣傳、反映全市市場監管部門專項斗爭動態及階段性戰果。

 ?。ㄋ模┘憂康韃檠芯?,提升工作實效。將調查研究作為專項斗爭常態化工作,置于各項重要決策部署謀劃之初、貫穿專項斗爭全過程。要突出問題導向,為解決階段性重大問題提出更有靶向性、更具開創性、更富實效性的思路舉措,堅持邊推進邊總結邊提高,系統梳理提煉特色經驗做法。

 

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